科技视角下的十四五规划，中国科技发展蓝图

经验 2024年09月20日 18:20 7 admin

在“十四五”规划中，科技创新被提升至前所未有的高度，规划明确提出要“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”，将科技创新作为引领发展的第一动力，这份规划不仅为中国未来五年的发展指明了方向，也为全球科技格局的演变提供了新的观察窗口，以下是从科技专家角度出发，对“十四五”规划中科技领域相关内容的解读：

强化国家战略科技力量

规划提出要加强原创性、引领性科技攻关，解决一批“卡脖子”技术问题，这表明中国意识到在全球科技竞争日益激烈的背景下，只有掌握核心技术，才能确保国家安全和发展主动权，具体措施包括：支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心；支持有条件的地方建设区域科技创新中心；优化整合国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业等战略科技力量；加快布局建设国家实验室；重组全国重点实验室体系；制定实施基础研究十年行动方案；实施战略性科学计划和科学工程；推进学科交叉融合，鼓励开展跨学科研究；改进项目组织管理机制，实行“揭榜挂帅”等制度。

提升企业技术创新能力

企业是创新的主体。“十四五”规划强调要强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系，为此，将采取如下措施：推进科研院所、高校和企业科研力量优化配置和资源共享；支持领军企业组建创新联合体，承担国家重大科技项目；完善高新技术企业认定办法，进一步提高科技型中小企业研发费用加计扣除比例；扩大税收优惠覆盖面，降低小微企业负担；推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。

科技视角下的十四五规划，中国科技发展蓝图

加快发展战略性新兴产业

新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等产业将成为重点发展方向，通过培育新技术、新产品、新业态、新模式，打造具有国际竞争力的数字产业集群，为实现这一目标，将实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目，如量子信息、光子与微纳电子、网络通信、人工智能、生物医药、现代能源系统、深海深渊探测技术等前沿领域。

完善科技创新体制机制

深化科技体制改革是激发创新活力的关键。“十四五”规划明确要求要健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，打好关键核心技术攻坚战，具体改革内容涉及：健全科技评价机制，改进科技项目组织管理方式；改革科技奖励制度；加大研发投入，构建多元化投入机制；建立完善适应创新发展规律、科技管理规律和人才成长规律的评价体系；加强知识产权保护，实行严格的知识产权侵权惩罚性赔偿制度；健全技术交易规则、服务体系、管理制度；深化国际合作交流。

激发人才创新活力

人才是第一资源，“十四五”规划提出要贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，深化人才发展体制机制改革，全方位培养、引进、用好人才，充分发挥人才第一资源的作用，具体举措包括：加强创新型、应用型、技能型人才培养；完善创新激励和保障机制；构建充分体现知识、技术等创新要素价值收益分配机制；实行更加开放的人才政策，构筑集聚国内外优秀人才的科研创新高地。

科技视角下的十四五规划，中国科技发展蓝图

优化区域创新布局

为了促进区域协调发展，“十四五”规划指出要优化区域科技资源配置，支持有条件的地方发展各具特色的区域创新高地，鼓励东部地区加快推进现代化，支持中部地区高质量发展，支持东北地区深化改革创新推动高质量发展，支持西部地区改善基础设施和营商环境，提升自我发展能力，还将支持特殊类型地区振兴发展，健全区域战略统筹、市场一体化发展、区域合作互助、区际利益补偿等机制。